電子政務(wù)是指政府機構(gòu)運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊與計算機技術(shù),將政府管理和服務(wù)職能通過精簡、優(yōu)化、整合、重組后在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn),以打破時間、空間以及條塊分割的制約,從而加強對政府業(yè)務(wù)運作的有效監(jiān)管,提高政府的運作效率,并為社會公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的一體化管理和服務(wù)。
2019年,國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,在國辦及國家發(fā)展改革委的指導(dǎo)下,積極推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享等重大項目工程建設(shè),助力實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,促進“放管服”改革落地見效。各省級政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)運維單位積極響應(yīng)、通力合作,全國政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)體系日臻完善。
目前,全國政務(wù)外網(wǎng)縱向貫通網(wǎng)絡(luò)體系已基本形成,政務(wù)外網(wǎng)已實現(xiàn)全國范圍的省市全覆蓋,覆蓋率均為100%。截至2020年6月底,全國接入縣(市、區(qū)、旗)總數(shù)為2842個,區(qū)縣級覆蓋率達到96.2%,計入新疆兵團,則區(qū)縣級政務(wù)外網(wǎng)整體覆蓋率達到96.1%,區(qū)縣級政務(wù)外網(wǎng)接入工作仍在持續(xù)推進。同時,政務(wù)外網(wǎng)橫向新增接入了中央機要交通局、退役軍人事務(wù)部、臺盟中央、中組部、國家公共信用信息中心等5家單位,共計已接入中央政務(wù)部門相關(guān)單位152個;還為國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、中編辦、人社部和扶貧辦等24個單位提供了統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)出口服務(wù)。2020年上半年,用戶接入網(wǎng)絡(luò)平均可用率為99.93%,互聯(lián)網(wǎng)出口平均可用率為99.97%,中央廣域骨干網(wǎng)平均可用率為99.97%。與此同時,政務(wù)云平臺也取得新成效。通過政務(wù)外網(wǎng)二期公共區(qū)云平臺項目的實施,政務(wù)云平臺進一步擴充了計算資源池,計算資源達到5760個CPU,計算服務(wù)能力提高了200%,為更好的承載應(yīng)用提供了穩(wěn)定的基礎(chǔ)環(huán)境。
在政府?dāng)?shù)據(jù)開放的背景下,電子政務(wù)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)運營有望進入發(fā)展的快車道。過去政府的不同部門之間的信息和數(shù)據(jù)彼此分割,并沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通。我們認(rèn)為接下來電子政務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)有望實現(xiàn)幾個維度和領(lǐng)域的融合:(1)政府各下屬機構(gòu)之間的數(shù)據(jù);(2)中央政府和地方政府之間的數(shù)據(jù);(3)政府部門和垂直行業(yè)之間的數(shù)據(jù)。
圖表 電子政務(wù)大數(shù)據(jù)是打造智慧政府的核心
在政府?dāng)?shù)據(jù)開放的背景下,電子政務(wù)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)運營有望進入發(fā)展的快車道。過去政府的不同部門之間的信息和數(shù)據(jù)彼此分割,并沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通。我們認(rèn)為接下來電子政務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)有望實現(xiàn)幾個維度和領(lǐng)域的融合:(1)政府各下屬機構(gòu)之間的數(shù)據(jù);(2)中央政府和地方政府之間的數(shù)據(jù);(3)政府部門和垂直行業(yè)之間的數(shù)據(jù)。
2019年我國電子政務(wù)市場的規(guī)模達到了3600億元,同比增長13.2%,電子政務(wù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用,特別是帶動軟件,包括辦公軟件、操作系統(tǒng)、安全軟件等產(chǎn)品的銷售超過了436萬套,一批年均營收超過50億元的系統(tǒng)集成的服務(wù)企業(yè)成為行業(yè)發(fā)展的主力。政務(wù)的云平臺、政務(wù)大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)快速演進,并催生了新的增長點,電子政務(wù)已經(jīng)成為拉動我國電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要領(lǐng)域之一。
圖表 2016-2020年我國電子政務(wù)市場規(guī)模