洛阳谪窒家具有限公司

2007年“兩會”圓滿地完成了各項議程，在會場內(nèi)外一片盛贊中落下了帷幕。“兩會”中的財經(jīng)熱點，是中國經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，勾勒了中國未來的發(fā)展方向，凝聚著發(fā)展的共識。盤點“兩會”財經(jīng)熱點，可以讓我們再次感受中國未來的發(fā)展方向。

　　國民經(jīng)濟建設(shè)“又好又快”

　　溫家寶總理在《政府工作報告》提出了2007年政府工作的基本思路、任務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。其中，國內(nèi)生產(chǎn)總值的預期增長目標為8%左右，遠低于去年GDP的實際增長率。并且，今年的增長目標前加上了“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上”這一限制性前提，明確顯示出“又好又快”的導向。

　　代表、委員們認為，8%的GDP指標是導向性、預期性的，8%為中國的結(jié)構(gòu)調(diào)整留下了空間，讓大家把注意力轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量上來。

　　宏觀調(diào)控重點防止固定資產(chǎn)投資反彈

　　固定資產(chǎn)投資增長過快是這次宏觀調(diào)控的一個重點。代表、委員們認為，要保持我國經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，關(guān)鍵還在于這些政策實施的效果，尤其是要堅決抑制地方政府的投資沖動。今年投資政策是三句話：適度控制投資規(guī)模、著力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、努力提高投資效益。措施很多，根本的還是“兩個閘門一個門檻”，就是管好土地、貨幣閘門，提高管嚴市場準入門檻。

　　調(diào)整政策降低順差

　　加入世貿(mào)組織以來，我國外貿(mào)出口迅速增長，貿(mào)易順差也不斷擴大。全國人大代表湯炳權(quán)說，要促進外貿(mào)平衡協(xié)調(diào)、又好又快發(fā)展，必須繼續(xù)在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式上下功夫。除了擴大有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品、軟件和機電產(chǎn)品等出口和急需的能源、重要原材料、高新技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進口，大力發(fā)展一般貿(mào)易，推動加工貿(mào)易扎根發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級以外，還應(yīng)進一步開放國內(nèi)市場，提高貿(mào)易自由化程度，特別要積極拓展服務(wù)業(yè)、文化、技術(shù)、人才等領(lǐng)域的對外合作。

　　代表、委員們認為，當前對外開放已不能再走過去那種粗放型的老路，必須轉(zhuǎn)到更注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平的科學發(fā)展新路上來。

　　“兩法”通過有利于經(jīng)濟健康發(fā)展

　　物權(quán)法大會高票通過。此法規(guī)定，國家實行社會主義市場經(jīng)濟制度，保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利；國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

　　沒有平等保護，就沒有共同發(fā)展。切實保護公民的私有財產(chǎn)，既是憲法的規(guī)定和黨的主張，也是人民群眾的普遍愿望和迫切要求。

　　“兩稅合一”有利于建立統(tǒng)一、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。實行統(tǒng)一稅率，也是中國稅制改革同世界接軌的一個重要標志。

　　繼續(xù)深化金融體制改革

　　溫家寶總理在《政府工作報告》中指出了今年金融體制改革與金融調(diào)控需要著力抓好的六項主要任務(wù)。

　　深化國有銀行的改革，繼續(xù)完善公司治理，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，深化分支機構(gòu)和基層改革。此外，穩(wěn)步有序地推進中國農(nóng)業(yè)銀行的股份制改革，強化為“三農(nóng)”服務(wù)的市場定位和責任，實行整體改制，充分利用其在縣域的資金、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)等方面的優(yōu)勢。

　　央行行長周小川表示，本屆政府高度重視金融機構(gòu)的改革問題。大型商業(yè)銀行的改革，目前已經(jīng)取得了一些顯著的和突破性的進展，國家注資也獲得了明顯的收益，實現(xiàn)了國有投資的保值增值。此外，監(jiān)管機構(gòu)推動國有銀行改革的腳步一直在繼續(xù)。

　　國有商業(yè)銀行改革已步入深水區(qū)。尤其是農(nóng)行改革，不僅關(guān)系到幾億農(nóng)民享受現(xiàn)代金融服務(wù)，同時也關(guān)系到對國有商業(yè)銀行改革成果的最終評價。

　　溫家寶在回答記者提問時說，中國的目標是建立一個成熟的資本市場，這需要做到如下幾點：一是提高上市公司的質(zhì)量；二是要建立一個公開、公正、透明的市場體系；三是要加強資本市場的監(jiān)管，特別是完善法制；最后，要加強股市市場情況信息的及時披露，使股民增強防范風險的意識。

　　建設(shè)新農(nóng)村離不開金融支持

　　在“兩會”上，不少代表委員呼吁國家政策進一步向農(nóng)村金融傾斜，夯實農(nóng)村金融基礎(chǔ)，使農(nóng)民貸款不再難。

　　“農(nóng)村金融難，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的‘卡脖子’問題。”全國人大代表常德傳說，“現(xiàn)在我國不缺大銀行，缺的是為農(nóng)村服務(wù)的小銀行，農(nóng)民借錢很難。”

　　代表、委員們認為，大力發(fā)展農(nóng)村金融切忌不要照搬城市金融的做法。大力發(fā)展農(nóng)村金融，必須解決五個方面的問題，根據(jù)農(nóng)村多層次實際狀況，建立農(nóng)村金融機制；界定農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)及價格；盡快確定開拓實物資產(chǎn)用于抵押擔保貸款；農(nóng)村金融的活動應(yīng)該貫徹與城市金融一樣的規(guī)范做法，但對于受惠的農(nóng)戶家庭，就要采取靈活做法，尤其是小額貸款等方面，要靈活管理；金融機構(gòu)是農(nóng)村金融的主要力量，但不要限于此范疇。

　　調(diào)控房價重點在經(jīng)濟適用房

　　火箭般上升的房價成為“兩會”代表、委員們關(guān)注的焦點。代表、委員們認為，國家宏觀調(diào)控政策執(zhí)行不到位，是房價上漲主要原因之一；而政策執(zhí)行不到位，源于地方政府和房地產(chǎn)商及銀行的利益沖動。

　　人們期待銀行信貸向中低收入者傾斜。全國政協(xié)委員、建設(shè)銀行董事長郭樹清表態(tài)，銀行應(yīng)對控制房價有所作為，建行將在房屋貸款方面，對中低收入者實施放寬限制，提供房貸優(yōu)惠等舉措。郭樹清建議，降低中低收入者首付比例，提供優(yōu)惠信貸政策以及建立專門的住房按揭銀行等一系列住宅金融政策調(diào)整措施，從而健全國內(nèi)住房保障體系以及住宅金融體系，讓低收入者能夠有效獲得低成本住房保障以及金融服務(wù)。

　　深化收入分配改革

　　溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，深化收入分配制度改革，既可以緩解收入差距擴大的矛盾，又可以有效增加消費需求。

　　全國政協(xié)委員金異說，如果權(quán)力得不到有效約束和監(jiān)督，收入分配制度改革將難以如愿。對于腐敗分子的高額非法收入，需要通過法律予以嚴懲，要加大打擊力度，從重處罰和懲處非法暴富，使其違法行為的成本遠遠大于其經(jīng)濟上、政治上、心理上的收益。