一直停留在理論上的樓市二次調(diào)控,近期或許會突然現(xiàn)身。
市場傳聞,國務(wù)院多個(gè)部委將在近日聯(lián)合對外發(fā)布新的房地產(chǎn)的調(diào)控政策文件,進(jìn)一步落實(shí)今年4月份國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》(即“國十條”)文件精神,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控。
據(jù)稱,這份文件加大了對地方的政府的約束,要求地方盡快出臺相關(guān)調(diào)控細(xì)則。此外,在財(cái)稅金融政策上也將有新的表述。
有知情的人士對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》證實(shí)確有此事,近日文件即將出臺。也有接近相關(guān)部委的人士表示有所耳聞,而一些部委則表示暫無新消息對外發(fā)布。
敦促地方出細(xì)則
此前的“國十條”曾表示,穩(wěn)定的房價(jià)和住房保障工作實(shí)行省級人民政府負(fù)總責(zé)。住建部、監(jiān)察部等部門要對省級人民政府的相關(guān)工作進(jìn)行考核,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立約談、巡查和問責(zé)制度。對穩(wěn)定房價(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任。
此表述雖然看似嚴(yán)厲,但在“國十條”出臺五個(gè)多月后,一些熱點(diǎn)的城市至今也未出臺相關(guān)細(xì)則。地方這種消極態(tài)度被外界認(rèn)為是樓市難以調(diào)整到位的一個(gè)主因。
昨日《人民日報(bào)》刊發(fā)的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查也顯示,超八成網(wǎng)友認(rèn)為當(dāng)前“國十條”調(diào)控政策落實(shí)不力。究其原因,網(wǎng)友選擇排在前三的分別為“地方政府在調(diào)控中沒有盡職盡責(zé)”(74%)、“調(diào)控政策沒有完全落實(shí),效力被市場消化”(68.4%)、“監(jiān)管機(jī)構(gòu)對違規(guī)開發(fā)商處罰不夠嚴(yán)厲”(66.6%)。
此外,該文件將對二、三套房貸的政策繼續(xù)堅(jiān)持從緊基調(diào)。此前的“國十條”曾要求,對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高。
近日有媒體報(bào)道,9月中旬開始,住建部和銀監(jiān)會組成聯(lián)合檢查組,對主要一線的城市二套房貸款政策的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果將作為主要部分之一,在“十一”長假后向國務(wù)院匯報(bào)。
關(guān)于第三套房貸款的問題,也有過多次波瀾,至今銀監(jiān)會亦只是要求“房地產(chǎn)的價(jià)格過快上漲的地區(qū)可以暫停第三套房貸的發(fā)放”,并非禁令。不過不少銀行在樓市熱點(diǎn)地區(qū)事實(shí)上已經(jīng)停止發(fā)放第三套房貸。但也有消息稱,監(jiān)管部門可能會正式下達(dá)關(guān)于第三套房貸的禁令。
不過有業(yè)內(nèi)人士稱,目前的監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)際上并不在三套房貸,而是在二套房貸的執(zhí)行力度上。
對于備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅收政策,該文件也將有所涉及。近日本報(bào)曾報(bào)道,新房產(chǎn)稅可能在國慶前后出臺,估計(jì)明年元旦實(shí)施的可能性比較大。