現(xiàn)行《石油價(jià)格管理辦法(試行)》,我國(guó)成品油價(jià)格形成機(jī)制實(shí)行的是“22個(gè)工作日+4%”原則,至今已經(jīng)過(guò)12次調(diào)價(jià)考驗(yàn)。不過(guò)這個(gè)頗為復(fù)雜的調(diào)價(jià)流程等因素影響,明顯滯后于國(guó)際原油價(jià)格,致使與國(guó)際油價(jià)接軌的初衷大打折扣。由此,成品油定價(jià)機(jī)制的調(diào)整也逐漸被提上日程。
此外,國(guó)內(nèi)油價(jià)一直面臨“追漲不追跌”的指責(zé),12次調(diào)價(jià)也似乎在印證這一說(shuō)法。卓創(chuàng)資訊油品分析師劉峰指出,“4%”的條件也是現(xiàn)行油價(jià)機(jī)制存在的不合理之處。舉例如下:
據(jù)測(cè)算,按照達(dá)到22個(gè)工作日且原油處于相對(duì)理想的前提下:當(dāng)原油從80美元漲到83.2美元,漲幅達(dá)到4%,油價(jià)及時(shí)上調(diào);但當(dāng)原油從83.2美元跌回80美元,跌幅卻不到4%,油價(jià)維持不變;當(dāng)原油再?gòu)?0美元漲到83.2美元,漲幅達(dá)到4%,油價(jià)上調(diào)……如此反復(fù),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格仍將出現(xiàn)漲多跌少的局面,甚至油價(jià)將被推至最高。
自10月26日國(guó)內(nèi)上調(diào)成品油價(jià)格之后,國(guó)內(nèi)成品油再次上調(diào)的時(shí)間窗口早在11月中旬已經(jīng)打開(kāi),但發(fā)改委遲遲未有行動(dòng)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,11月30日國(guó)際油價(jià)三地原油加權(quán)均價(jià)變化率5.48%,明顯超過(guò)調(diào)價(jià)紅線4%,而且距離上次國(guó)內(nèi)成品油價(jià)調(diào)整日也早已過(guò)了22個(gè)工作日。其中投資銀行瑞信昨日發(fā)布報(bào)告稱(chēng),中國(guó)的成品油價(jià)已經(jīng)符合加價(jià)條件,基于通脹的考慮,可觀望政府的態(tài)度