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6月19日，歐盟對華瓷磚反傾銷正式立案，由于牽涉企業(yè)眾多，影響面廣，成為業(yè)界關(guān)注熱點。在此之前，韓國、印度、泰國等國家也曾發(fā)起過對華陶瓷反傾銷，反傾銷的背后究竟隱藏有哪些國際經(jīng)貿(mào)風云變幻?屢遭反傾銷，我們又該如何反思行業(yè)發(fā)展?
6月30日，中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會秘書長繆斌接受本報記者獨家專訪，為我們撥開反傾銷的重重迷霧，闡明中國陶瓷行業(yè)的發(fā)展方向�，F(xiàn)特將繆斌秘書長談話內(nèi)容整理如下，以饗讀者。
項莊舞劍，意在沛公
歐盟瓷磚制造商聯(lián)合會(CET)去年年底就向歐盟貿(mào)易委員會提起了對華瓷磚反傾銷，當時由于材料、數(shù)據(jù)不足，未能立案;之后歐盟瓷磚制造商聯(lián)合會補充搜集資料，才最終在今年6月19日立案。
歐盟對華瓷磚反傾銷完全在我們的預料之中：歐洲經(jīng)濟受全球金融危機的打擊很大，直到現(xiàn)在也沒有完全恢復過來，整個歐洲的失業(yè)率在10％左右，而傳統(tǒng)的瓷磚制造強國西班牙的失業(yè)率更是超過了20％。今年3月我去歐洲調(diào)研，據(jù)歐洲同行介紹，歐洲將近40％的瓷磚生產(chǎn)線處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。相反，中國的陶瓷產(chǎn)業(yè)在金融危機中并未受到很大影響，有些陶瓷企業(yè)還贏得了很大的發(fā)展，紛紛建廠上線擴大生產(chǎn)。同時，很多歐洲消費者受金融危機影響，無力購買相對昂貴的歐洲瓷磚，轉(zhuǎn)而購買相對廉價的中國瓷磚，諸多因素最終導致中國瓷磚在歐洲的銷售不降反升，使歐洲瓷磚產(chǎn)業(yè)雪上加霜。在這種情況下，歐盟瓷磚制造商聯(lián)合會為保衛(wèi)自己家門口的市場，必然會對華提起反傾銷。實際上，歐盟打擊的對象不只是中國瓷磚生產(chǎn)企業(yè)，歐盟委員會6月23日宣布，對結(jié)成非法卡特爾以操控市場的美國理想標準公司等17家衛(wèi)浴用品制造商處以6.22億歐元罰款。受處罰的17家公司來自世界多個國家，其中僅美國理想標準公司就被處以3.26億歐元罰款。
歐盟瓷磚生產(chǎn)企業(yè)對華提起反傾銷，同時也是為了爭奪美國市場。眾所周知，美國是世界上最大的瓷磚進口國，也是歐洲陶瓷磚生產(chǎn)企業(yè)的最大出口地。但近年來中國瓷磚生產(chǎn)企業(yè)的品牌和產(chǎn)品質(zhì)量都有很大提升，而且產(chǎn)品價格相對低廉，中國瓷磚在美國市場的份額迅速提高，這對歐洲的瓷磚生產(chǎn)企業(yè)是致命的打擊。但因為美國政府不可能像歐盟貿(mào)易委員會那樣受自己左右，所以，歐盟瓷磚生產(chǎn)企業(yè)選擇在家門口對中國的瓷磚提起反傾銷，從而打壓中國瓷磚出口的強勁勢頭，進而與中國陶瓷企業(yè)爭奪美國這個大市場，可謂“項莊舞劍，意在沛公”。若歐洲經(jīng)濟環(huán)境進一步惡化，我們不排除歐洲陶瓷企業(yè)會指使自己在美國的企業(yè)向美國相關(guān)部門提起對華反傾銷。
對價格低的反傾銷，對價格高的反壟斷，表面上是為了爭奪市場，深層次的原因則與歐洲陶瓷產(chǎn)業(yè)的生存密切相關(guān)。
福兮，禍之所伏
其實，我們不妨暫且擱下當下的歐盟反傾銷事件而去冷靜地想一想，我們中國的瓷磚是否有必要向國外大量出口?為什么中國瓷磚在國際市場上的平均價格只有意大利的1/3、西班牙的40％?為什么意大利和西班牙是陶瓷強國，而中國只是陶瓷大國?
中國陶瓷生產(chǎn)每年消耗的能源折合3000多萬噸煤，消耗的礦物原料大概兩億噸，我們陶瓷行業(yè)的萬元產(chǎn)值綜合能耗要高于全國的平均水平。而部分陶瓷企業(yè)每年不止消耗了大量的資源、能源，還造成了嚴重的水污染、空氣污染。同時，我們有些陶瓷企業(yè)在管理和經(jīng)營中也存在一些問題：品牌意識不強;只專注于眼前利益，什么產(chǎn)品賺錢就趕緊上線生產(chǎn)什么，沒有長遠眼光;克扣員工的工資和福利;生產(chǎn)運營不依法依規(guī);偷稅漏稅等等。我們有的企業(yè)出口到歐洲的瓷磚價格只夠當?shù)氐拇纱u企業(yè)購買原料和能源的價格，這不是“賤賣國土”嗎?
我們的陶瓷企業(yè)在關(guān)注產(chǎn)量和出口增長的同時，也應該想一想，我們?yōu)樯鐣暙I了什么?為生態(tài)環(huán)境帶來了什么?為我們的子孫后代留下了什么?希望歐盟反傾銷事件能使我們的陶瓷企業(yè)警醒，使更多的企業(yè)能夠有更為長遠的發(fā)展思路。
禍兮，福之所倚
當然，就歐盟對華瓷磚反傾銷問題，中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會一定會全力維護企業(yè)的合法權(quán)益，維護國家和行業(yè)的利益，協(xié)會已經(jīng)向國家商務部和國家發(fā)改委作了溝通匯報，和主要的瓷磚生產(chǎn)企業(yè)進行了探討和研究，組織了包括國內(nèi)外律師在內(nèi)的律師團來幫助企業(yè)積極應對，并正在和歐盟瓷磚聯(lián)合會進行交涉。
我相信，這次歐盟對華瓷磚反傾銷并不會給中國陶瓷行業(yè)帶來很大的沖擊，因為中國向歐洲出口的瓷磚只占總產(chǎn)量的千分之八左右，在總的瓷磚出口中的比重也不到10％。而且，歷史證明，對中國瓷磚提起反傾銷并不能阻礙中國瓷磚的出口。韓國在2005年對我國瓷磚進行反傾銷調(diào)查，而中國向韓國出口的瓷磚在2007年達到了3600萬平方米，比2005年增長了約80％，出口額1.4億元，比2005年增長了1倍多。同樣，印度對華瓷磚提起反傾銷之后，中國向印度出口的瓷磚在出口量和出口額上都有了大幅增長。之所以會這樣，是因為在反傾銷中，一些依靠低價和無序競爭來爭奪市場的企業(yè)被淘汰，市場環(huán)境更為健康有序，為那些規(guī)范的企業(yè)和好的產(chǎn)品提供了良好的發(fā)展環(huán)境，從長遠來說，這也有利于行業(yè)的長遠發(fā)展，符合國家的長遠利益。
同時，我要特別說明的是，中央已經(jīng)明確將節(jié)能減排列為當前和今后一個時期的工作重點，節(jié)能減排才是攸關(guān)中國陶瓷行業(yè)發(fā)展的頭等大事。為了實現(xiàn)使中國陶 瓷行業(yè)每年的能源和資源消耗量減少10％以上這個目標，目前中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會正在做陶瓷磚減薄的前期調(diào)研、實驗和搜集數(shù)據(jù)工作，明年將修訂陶瓷磚的國家標準。企業(yè)也非常支持我們這項工作，因為這也能為他們節(jié)約生產(chǎn)成本。
歐盟對華瓷磚反傾銷對中國陶瓷行業(yè)是個危機，有“�！币灿小皺C”，是行業(yè)向前發(fā)展的一個重要機遇，如果我們能夠正確處理，調(diào)整發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，改善出口結(jié)構(gòu)，將那些無序競爭的企業(yè)和劣質(zhì)產(chǎn)品淘汰出市場，建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式，中國陶瓷產(chǎn)業(yè)將邁上一個更高臺階，在國際市場上將更有競爭力和話語權(quán)，最終成為陶瓷強國，引領(lǐng)世界陶業(yè)發(fā)展。
