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鋼鐵業(yè)重組 外資環(huán)伺限制門外
2007-01-23 來源:中國經(jīng)營報 文字:[    ]

    1月18日,停牌四個月后,鋼鐵板塊的最后一個未股改公司萊鋼股份(600102)終于完成股改、復牌。當日,萊鋼最高漲幅達62.8%,收盤價漲幅57.3%。

    由于外資有望成為第一大股東,和八一鋼鐵(600581)相比,萊鋼股份的每一步走勢都更牽動國內鋼鐵業(yè)的神經(jīng)。有跡象表明,外資并購可能隨著中國鋼鐵業(yè)的重組浪潮而再度升溫。

    外資步步緊逼

    作為世界上最大的鋼鐵生產國和消費國,中國對外資的誘惑是顯而易見的。和許多其他行業(yè)一樣,外資對內地鋼鐵業(yè)的滲透不斷加速。

    2006年2月,在山東省國資委的撮合下,世界鋼鐵巨頭阿塞洛與萊鋼集團簽署股權轉讓協(xié)議,溢價購買萊鋼38.41%股權,與萊鋼集團并列成為萊鋼第一大股東。不過,10個月過去,該轉讓事項尚未獲得國家有關部門批準。

    在阿賽洛之前,全球鋼鐵業(yè)老大米塔爾已經(jīng)先行一步。2005年9月,米塔爾收購了華菱管線(000932)36.67%的股份,成為其第二大股東。據(jù)悉,米塔爾原本已同華菱鋼鐵集團簽約成為華菱管線的并列第一大股東,但最終沒有獲得中國政府的批準,被迫退居第二大股東。

    目前,阿賽洛已同米塔爾合并成立阿賽洛-米塔爾集團,如果參股萊鋼獲準,其在中國將有兩家合資鋼鐵上市企業(yè)。業(yè)內人士認為,此次與萊鋼的參股協(xié)議,是外資巨頭對我國鋼鐵行業(yè)外資政策底線的進一步試探。
    與此同時,阿賽洛-米塔爾先后同昆鋼、包鋼股份等多家鋼企進行談判,蒂森克虜伯與邯鋼,韓國現(xiàn)代與太鋼,澳大利亞必和必拓公司與安陽鋼鐵也有接觸。但目前,除了韓國現(xiàn)代已與太鋼簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議外,其他外資尚未有新的進展。

    政策限制面臨壓力

    “外資巨頭動作頻頻,無疑給本土鋼鐵企業(yè)帶來巨大壓力!便y河證券鋼鐵研究員孫勇對記者表示。

    有分析人士認為,阿賽洛-米塔爾參股萊鋼股份、華菱管線后,意味著中南地區(qū)及膠東半島的大片市場未來可能被外資收入囊中。

    對此,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長羅冰生曾表示,要嚴格限制外資進入我國鋼鐵企業(yè),特別是特大型企業(yè)。而2005年頒布的《鋼鐵產業(yè)政策》也已經(jīng)指出,外資不能控股中國大型鋼鐵企業(yè)。

    不過,外資渴望進入中國鋼鐵業(yè)的現(xiàn)狀已經(jīng)引起國內鋼鐵業(yè)的警醒。從鞍鋼、本鋼合并,濟鋼、萊鋼聯(lián)合,再到寶鋼集團從米塔爾手中爭奪八一鋼鐵,具有實力的國內鋼鐵企業(yè)都在加速整合。

    “國家對外資并購雖有一定的政策限制,但這一限制能堅持多長時間還不好說。在A股市場真正全流通之后,外資完全有可能從二級市場買進股票,從而達到實際控制鋼鐵企業(yè)的目!眹抛C券鋼鐵行業(yè)首席分析師鄭東認為。

    寶鋼集團原董事長謝企華也曾表示,隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,不同的發(fā)展階段需要不同的政策,外資控股中國鋼鐵業(yè)公司的政策禁令有望被修改。與此同時,外資巨頭也在不斷呼吁中國政府放寬對外資并購中國鋼鐵企業(yè)的限制。

    分析人士指出,隨著對外開放程度的提高和全流通時代的到來,在國際鋼鐵行業(yè)巨頭不斷聯(lián)合之后,如果國內鋼鐵行業(yè)集中度仍不提高,到時一旦門檻放低,外資巨頭必將蜂擁而入。
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