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中美鋼鐵談判的作用與影響
2007-03-30 來源:蘭格鋼鐵 文字:[    ]

     3月20日中美相關(guān)方在北京舉行鋼鐵談判,磋商則不光針對鋼鐵行業(yè)﹐參與磋商的還澳大利亞﹑歐盟﹑日本和墨西哥四方。

    2月2日﹐美國貿(mào)易代表辦公室向WTO要求就中國在鋼鐵﹑木材制品﹑信息技術(shù)等行業(yè)的出口補(bǔ)貼問題啟動爭端解決咨詢機(jī)制。

    2月16日﹐日本宣布以第三國的身份追隨美國向WTO提起訴訟。同日﹐歐盟﹑日本和澳大利亞正式提出參與中國與美國之間有關(guān)補(bǔ)貼的WTO磋商﹐并列舉了該爭端中的重要貿(mào)易利益。2月26日﹐墨西哥也針對中國的相同措施單獨(dú)提出WTO爭端解決磋商。

    3月8日﹐WTO公布了中國接受澳大利亞﹑歐盟﹑日本和墨西哥參加中美WTO補(bǔ)貼案磋商的通知。而中國和美國已同意在3月20日就美國指控中國對國內(nèi)企業(yè)通過非法稅項(xiàng)減免及其他措施而進(jìn)行的補(bǔ)貼﹐在WTO舉行磋商。

    根據(jù)WTO爭端解決機(jī)制﹐磋商是WTO爭端解決程序的第一個步驟。如果至2007年4月初中國和美國仍然未能磋商解決爭端﹐美國將有權(quán)請求成立WTO爭端解決專家組對其指控補(bǔ)貼磋商進(jìn)行裁定。

    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計﹐中國1-2月累計出口鋼材875萬噸﹐同比增加509萬噸﹐同比增長139.3%﹔出口鋼坯112萬噸﹐同比增加53萬噸﹐同比增加87.9%。而中國鋼材主要出口至韓國﹑歐盟和伊朗。1月份﹐中國對上述3個市場分別出口鋼材87.1萬噸﹑57萬噸和34.3萬噸﹐分別增長1.1倍﹑1.7倍和39.3倍。對上述3個市場合計出口178.4萬噸﹐占同期中國鋼材出口總量的40.8%。

    專家建議新政策從速出臺

    近日﹐商務(wù)部部長薄熙來表示﹐正在研究調(diào)整出口退稅政策。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長羅冰生在兩會期間也表示﹐中國取消部分鋼材出口退稅的政策將很快出臺。

    據(jù)知情人士透露﹐新政策可能將對部分鋼材產(chǎn)品出口退稅率降至5%﹐同時取消以線材和板材為主的部分鋼材產(chǎn)品出口退稅率﹐由8%降至零。國家發(fā)改委副主任張國寶18日在'中國發(fā)展高層論壇’發(fā)言時透露﹐目前中國還在研究將部分鋼材品種出口退稅率降到零的政策。

    上周﹐國家發(fā)改委價格司召開重要生產(chǎn)資料價格內(nèi)部分析會時﹐中國鋼協(xié)代表就反映﹐希望國家在調(diào)整出口退稅政策時﹐對鋼材產(chǎn)品的力度不要過猛﹐以盡量減少對國內(nèi)市場的沖擊。因?yàn)槿绨瓷鲜鲂畔⒄{(diào)整﹐對出口市場沖擊會比較大。

    事實(shí)上﹐部分出口政策效應(yīng)也已經(jīng)反映到國內(nèi)鋼材現(xiàn)貨市場中。上海熱卷現(xiàn)貨近日已跌至4000元/噸以下﹐比春節(jié)前的高點(diǎn)下跌200多元/噸。

    據(jù)悉﹐不少貿(mào)易商開始紛紛將手中的存貨向市場拋售。因?yàn)槿绻?月1日實(shí)施出口退稅新政﹐對于手中握有現(xiàn)貨資源的貿(mào)易商出口成本將增加﹐外銷難度提高﹐所以就先低價拋出現(xiàn)貨庫存獲利。

    有專家表示﹐雖然目前鋼材市場對出口退稅調(diào)整已做好心理準(zhǔn)備﹐但政策一旦出臺對市場的影響仍會顯現(xiàn)﹐而且一旦存在政策實(shí)施緩沖期﹐可能會造成市場更大的波動﹐莫不如'快刀斬亂麻’﹐取消緩沖期。
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